Ce guide détaille les comportements à adopter en cas de crise affectant le fonctionnement normal de la société et promeut les dispositifs d’engagement citoyen (réserves, volontariat). Il contribue au renforcement de la résilience de la Nation, afin de faire face « aux conséquences d’une agression ou d’une catastrophe majeure, poursuivre notre vie dans des conditions acceptables, rétablir rapidement notre fonctionnement ordinaire ».